"Making Health Policy" (Segona Edició) de Kent Buse, Nicholas Mays i Gill Walt té com a objectiu principal aprofundir en la comprensió de les dimensions del poder i el procés en la política sanitària, elements que els autors consideren integrals per entendre-la. A diferència de la literatura que sovint se centra només en el "què" de la política (per exemple, les intervencions o el contingut), aquest llibre posa èmfasi en el "com" i el "qui" pren les decisions.
Públic Objectiu: El llibre està dirigit a estudiants de salut pública i política sanitària, professionals de la salut pública i formuladors de polítiques. Es presenta com una guia per a aquells que volen millorar les seves habilitats per navegar i gestionar el procés de la política sanitària, independentment del problema de salut o de l'entorn.
Marc Conceptual Clau: El marc analític central del llibre és el "triangle de la política sanitària", desenvolupat per Walt i Gilson (1994). Aquest marc simplifica les complexes relacions de la formulació de polítiques i destaca quatre components interrelacionats:
- Contingut: La substància d'una política particular, incloent-hi els seus objectius i mètodes.
- Context: Factors sistèmics (polítics, econòmics, socials o culturals, tant nacionals com internacionals) que poden afectar la política sanitària.
- Processos: Les etapes associades al desenvolupament i implementació de la política, com l'establiment de l'agenda i la implementació.
- Actors: Qualsevol participant en el procés polític que influeix en la política, incloent-hi individus, organitzacions, grups i fins i tot el govern.
El llibre subratlla que aquests factors estan profundament entrellaçats i no es poden considerar de manera aïllada. També incorpora una àmplia gamma de teories i enfocaments disciplinaris, particularment de la ciència política, les relacions internacionals, l'economia, la sociologia i la teoria organitzacional. Una perspectiva relacionada que també es presenta és la importància de la interacció d'idees, institucions i interessos en el canvi de polítiques.
Estructura Detallada del Llibre (Capítols): El llibre està organitzat en deu capítols, cadascun explorant un aspecte del procés de la política sanitària:
- El marc de la política sanitària: Introdueix la importància i el significat de la política, explica el marc d'anàlisi i demostra com es pot utilitzar per entendre el canvi de política.
- El poder i el procés polític: Descriu les teories que expliquen la relació entre el poder i la formulació de polítiques, incloent-hi com s'exerceix el poder, com es distribueix i com afecta la presa de decisions.
- L'estat i el sector privat en la política sanitària: Traça els rols canviants d'aquests dos sectors importants en la política sanitària, proporcionant un rerefons contextual per entendre el contingut i els processos contemporanis.
- Establiment de l'agenda: Se centra en com els problemes arriben a l'agenda política i per què alguns obtenen prioritat sobre altres, incloent el paper dels mitjans de comunicació.
- El govern i el procés polític: Examina el paper de les diferents institucions governamentals (legislatura, executiu, burocràcia i poder judicial) en la formulació i conformació de polítiques.
- Grups d'interès i el procés polític: Analitza els actors fora del govern, comparant diferents tipus de grups d'interès en el sector sanitari en termes dels seus recursos, tàctiques i èxit en el procés polític.
- Implementació de polítiques: Explora l'execució de polítiques, contrastant els enfocaments "de dalt a baix" i "de baix a dalt" per explicar l'implementació.
- Globalització del procés polític: Desplaça el focus al nivell global, examinant el paper de diversos actors globals en els processos de política sanitària i les implicacions de la creixent interdependència global.
- Recerca, avaluació i política: Investiga els vincles entre la recerca i la política, explorant com els resultats de la recerca i altres proves s'utilitzen en el procés polític.
- Realització d'anàlisis de polítiques: Introdueix un enfocament polític de l'anàlisi de polítiques, oferint consells per recollir informació i orientació per presentar anàlisis, amb l'objectiu de desenvolupar millors estratègies polítiques.
Característiques Pedagògiques: El llibre està dissenyat per a l'aprenentatge autodirigit, amb capítols que inclouen objectius d'aprenentatge explícits, termes clau destacats, activitats amb retroalimentació, un breu resum i una llista de referències.
En resum, "Making Health Policy" és una guia completa que proporciona una comprensió essencial de la naturalesa política, dinàmica i complexa de la formulació de polítiques sanitàries, equipant els lectors amb eines analítiques i estratègiques per influir en el procés.
